建设生态郑州 打造美丽家园
来源:本站  时间:2017/11/13  
今年以来,我市园林绿化工作按照市委、市政府工作部署,坚持“大生态、大环保、大格局、大统筹”的工作理念,以创建国家生态园林城市为目标,以第十一届园博会筹办为契机,以项目建设为抓手,大力推进园林绿化各项工作,不断提高园林绿化精细化管理水平,着力为全市人民打造宜居、宜业、宜游的优美环境。

——老虎机优惠论坛2017年政风行风建设纪实

今年以来,我市园林绿化工作按照市委、市政府工作部署,坚持“大生态、大环保、大格局、大统筹”的工作理念,以创建国家生态园林城市为目标,以第十一届园博会筹办为契机,以项目建设为抓手,大力推进园林绿化各项工作,不断提高园林绿化精细化管理水平,着力为全市人民打造宜居、宜业、宜游的优美环境。

一、老虎机优惠论坛职能职责

根据《中共老虎机优惠版委老虎机优惠论坛关于印发市政府职能转变和机构改革的实施意见》(郑发〔2014〕30号),老虎机优惠论坛职能职责如下:

(一)贯彻执行国家、省、市有关城市园林绿化建设管理的法律、法规和政策;拟订全市园林绿化法规、规章和实施办法,经批准后组织实施。

(二)负责编制并组织实施全市城市园林绿化中、长期发展规划、绿地系统规划和年度工作计划,并监督实施。

(三负责城市规划区内城市道路绿化、各类综合性公园、广场的建设管理工作职责;负责市财政投资的其他园林绿化工程建设管理工作;负责园林绿化工程质量监督管理工作。

(四)负责全市园林绿化行业业务指导和监督管理工作。

(五)负责监督检查城市规划区内城市绿地建设管理工作;会同有关部门核准城市规划区内的新建、改建、扩建项目中的绿地指标和规划设计方案,参与竣工验收。

(六)负责制定全市园林绿化管理养护等级标准并监督实施;负责园林绿化植物保护、检疫工作;承担城市古树名木管理保护职责。

(七)依照法律法规规定,负责园林绿化规划设计单位、园林绿化施工企业的资质评审和管理工作。

(八)负责市区建成区内树木砍伐、移植和绿地临时占用的审批工作;负责市区建成区内城市园林绿化行政执法工作;负责行政复议和行政诉讼工作。

(九)负责组织重大园林科技项目攻关和科技成果的推广应用;负责城市园林绿化资源普查和园林信息收集工作。负责组织城市园林绿化从业人员的专业技术培训工作;指导市园林绿化学会、协会工作。

(十)负责机关和局系统国有资产监督管理和财务审计工作。

(十一)做好已取消行政审批事项的服务和监管工作。

(十二)承办市人民政府交办的其它工作。

二、履职尽责情况

(一)科学编制、实施城市绿地系统规划

“组团发展、廊道相连、生态隔离、宜居田园”的总体规划原则为指导,编制《老虎机优惠版城市绿地系统规划(2013-2030年)》|《老虎机优惠版300米见绿500米见园三年建设规划(2017-2019年)》,并完成《老虎机优惠版生态廊道规划》、《老虎机优惠版森林公园体系规划》等,使城市绿地系统规划体系更趋完善,操作性更强,并按照该规划实施公园建设、生态廊道绿化、铁路沿线绿化等工作。

(二)以项目为带动,强力推进园林绿化建设

一是持续推进生态廊道和道路绿化建设按照“公交进港湾、辅道在两边、骑行走中间、休闲在林间”的理念,开展“两环三十一放射”生态廊道建设。今年,新开工建设107辅道、京广快速路南延、西三环北延等3条生态廊道项目。已建成的生态廊道,以优美的景观、完善的设施,成为市民群众亲近自然、享受生活的绿色空间,受到社会各界的好评。二是大力开展市区级综合性公园游园、街头绿地建设,启动南水北调生态文化公园贾鲁河生态绿地建设,强力推动铁路沿线综合整治及绿地建设全年市区建成游园14个,新建绿地1089.31万平方米,完成年计划的136%

截止2016年底,老虎机优惠版建成区绿地总面积16200万平方米,绿化覆盖面积18500万平方米,公园绿地面积7100万平方米,城市绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到35.5%40.4%12平方米共有公园绿地512处,其中综合公园、专类园94个,广场38个,游园285个,带状公园81,极大地改善了城市人居环境,满足人民对园林绿化的需求,提高了公众满意度及幸福感。

(三)实施精细化管理,全面增量提质升级

一是坚持建管并重原则,建立了园林绿化“网格化”管理长效机制。探索推行精细化管理,在县(市、区)开展“月季花杯”竞赛活动,在公园广场开展创“五星”级评比竞赛,在市区道路开展评“五级”竞赛。逐步形成以园林绿化精细化、网格化管理的“郑州模式”。各公园努力打造精品园区,积极创建星级公园,深入开展园林绿化规范化管理,引入ISO9000质量管理体系ISO14000环境管理体系认证工作目前我市共有2个国家重点公园,8个五星级公园,走在全省前列。二是落实绿线管理制度和“绿色图章”制度,不断加大园林科研、应用和推广力度严格保护古树名木和50年以上大树积极开展节约型园林绿化建设。

)成功举办第十一届中国(郑州)国际园林博览会

第十一届中国(郑州)国际园林博览会,如期于2017929日盛大开幕。园博园园区总面积119公顷,展园94个,集中展示了国内外不同风格、不同流派的风景园林设计建造艺术。园博会以“引领绿色发展,传承华夏文明”为主题,突出“百姓园博、文化园博、海绵园博、智慧园博”特色,立足中原地区深厚的历史文化底蕴,为地方文化、国际文化和园林文化交流搭建了平台,办成了一届理念科学、特色彰显、内容精彩、印象深刻的园林博览盛会。深受市民喜爱,目前游客量已达60多万人,受到住建部和省委省政府高度赞扬。

三、勤政廉政情况

我局紧紧围绕市委“四重点一稳定一保证”总体工作要求认真落实市委市政府重大决策、重大改革、重点项目、重要民生事项,大力推进生态文明建设,出色完成政府“十件实事按照省委“4+4+2”党建制度建设的要求,不断健全完善反腐倡廉制度建设,制定下发《老虎机优惠论坛内部控制制度》《老虎机优惠论坛工程项目管理实施意见》《关于严格规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆等事宜的暂行规定》等。持之以恒落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,一鼓作气,一抓到底,坚决遏制“四风”反弹。突出监督重点,强化监督检查,加大查处力度。坚决整治侵害群众利益、懒政怠政、为官不为等突出问题狠抓作风建设,加大检查力度,坚决整治工作作风散漫,贪图安逸、拈轻怕重,不愿为、不敢为、不会为突出问题;严肃查处工作日午间饮酒,随意脱岗、迟到早退,上班时间做与工作无关的事情等突出问题做到真管真严真担当,真查真纠真问责进一步增强全局工作人员的勤政意识、服务意识、责任意识、担当意识,为加快推进我市国家生态园林城市建设提供坚强政治和作风保障。

四、行政审批工作情况

2017,我局行政审批工作提高审批效率和服务水平为中心任务,以建立行政审批标准化工作流程为抓手,以提高工作人员服务意识和服务水平重点,深入开展“懒政、怠政、为官不为”整改工作,局行政审批办的办事标准和服务水平有了较大的提升。截至目前,在市政务服务办公室组织的月度绩效考评中,我局共获得两个第一、两个第二的好成绩。

为了规范行政审批办公室的行政审批行为,我局先后修订完善了《老虎机优惠论坛行政审批服务大厅工作人员管理办法》等十多个相关规章制度,进一步明确了行政审批人员管理、岗位责任等重要事项,保证了行政审批办公室的规范化运行。局行政审批办严格执行“日清周结”,首席代表每天对当天所受理的行政审批事项进行日清,办事大厅人员对当天所办结的行政许可件进行当天归档,制作卷宗,确保日事日毕,日清日结。局长每周召开一次局长办公会或行政审批办公会,研究当周行政审批中需要集体研究的事项或听取行政审批办公室的工作汇报,实现了对行政审批工作的坚强领导和有效监督。截止1031日,我局共办理各类行政审批事项367件,提前办结率100%,群众满意率100%。

五、依法行政工作情况

2017年,我局依法行政工作在市委、市政府的正确领导下,在市依法行政工作领导小组的指导帮助下,紧紧围绕法治政府建设这一中心工作,以规范行政执法行为为抓手,以深入推进“五单一网”制度改革为重点,推进服务型行政执法建设平台,创新行政执法机制,不断提升行政执法水平2017年被老虎机优惠论坛评为法治政府建设先进单位。

一是加大园林绿化法规学习宣传力度,严格落实领导干部学法制度积极开展《老虎机优惠版城市园林绿化条例》宣传工作,不断提升工作人员依法行政能力和全社会爱绿建绿护绿意识

二是建立进一步规范和完善各类行政执法制度,逐步完善科学民主决策机制,健全依法行政工作体系,努力提高依法决策能力,不断提高服务型行政执法建设工作水平。

三是深入贯彻《法治政府建设实施方案2017—2020年》的要求,推进服务型行政执法建设,持续开展星级执法队伍创建工作,加大园林绿化行政执法监察力度。截止目前,市园林绿化行政执法监察队共受理举报89起,办结率100%。加强日常巡查,先后出动1600人次,巡查道路6960余条,现场给予口头警告70余次。配合绿化队(所)清理乱扯乱挂等行为120余次,有效维护了城市园林绿化建设管理成果。

六、为民服务情况

2017年,我局创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领,牢固树立“为市民服务”的宗旨意识,在日常的工作中变管理为服务,寓服务于管理,按照打造服务型、便民型园林的要求,着力解决好服务群众“最后一公里”的问题,不断提高为民服务水平。

一是持续开展文化园林建设。按照“文化融入园林,园林服务市民”的理念,开展系列文化建园活动。在市区各公园广场持续举办“绿满商都 花绘郑州”腊梅花展、紫荆花展、月季花展、牡丹芍药展、海棠文化节、荷花展、金秋菊展、银杏文化展17系列主题花展活动和各类文化活动,基本保证月月有花展,四季有靓点。截至目前,各花展共接待游客500余万人次,收获良好的社会效益。

二是组织开展市民喜闻乐见的文化活动,营造良好节日氛围,丰富市民节日生活,把园林建设与文化传承有机结合起来,通过植物配置、园林建筑、小品、楹联等形式体现公园文脉,传承历史文化。各公园广场通过摆鲜花,悬挂灯笼,制作花坛景点及园林小品,举办各类文化活动等形式,为市民提供欢乐、祥和的游园环境,营造热烈、喜庆的节日氛围。利用广场搭建舞台举办戏曲文化周、歌曲、民族舞蹈、武术表演等以弘扬中华优秀传统文化的文艺汇演。在元宵节、端午节等传统节日期间,举行猜灯谜、捏面人、吹糖人、串珠、画糖画、米上刻字等传统活动和非物质文化遗产手工艺展演,把传统文化精髓融入公园。同时积极开展跳绳、毽球、托球跑等体育活动,营造了全民健身的活跃氛围。

三是以志愿服务阵地建设为抓手,做好服务群众“最后一公里”工作。如市动物园春节前向农民工兄弟赠送爱心参观券,与电视台栏目联手举办“关爱贫困学子”志愿服务活动,邀请贫困学生和爱心志愿者免费游园。各公园广场相继建立了便民志愿服务站,为游客准备开水、急救包、针线包、导游图等物品,并配置了拐杖、轮椅、雨具等服务工具。同时通过开通微信、微博公众号,建立微信交流群,定期推送园林景观信息、园林知识小贴士等,适时收集群众反馈的信息与需求,注重在服务提升过程中与群众的互动,实现了和游客的全方位沟通、互动,更好地满足游客的多样化、个性化需求,为游客开启更加方便快捷的服务模式,进一步实现了服务群众“零距离”的目标。

七、公开服务承诺情况

一是公开服务承诺,提供优质服务。为了自加压力,自觉接受社会各届监督我局在市园林局网站上和局办事大厅公开发布了《老虎机优惠论坛行政审批公开服务承诺书》,向社会公开承诺实行限时办结、信息公开、预约服务等优质服务措施,为方便群众办事,我局办事大厅实行“双休日、节假日预约服务”和“工作日延时服务”举措,申请人由于堵车、天气等特殊原因需要下班后办理业务的,或者申请人由于其它特殊情况需要在双休日、节假日办理业务的,电话预约后,大厅工作人员在双休日、节假日或下班后加班办理

二是定期组织各公园广场与游园群众座谈,听取民意,用实际行动谱写便民服务奉献之歌,推动便民服务工作的常态化、长效化。

加强对公开服务承诺事项落实情况的监督问效,高度重视市长热线、12319等各种渠道反映的问题截止目前,共受理市民热线10024人次,对市民提出的意见建议均进行了认真梳理,及时办理并快速回访和沟通。 

我局政风行风建设工作虽然取得了一定的成效,但与市委、市政府的要求和群众的期盼相比,还存在一定差距,如主城区公园绿地分布不均,市、区两级不同投资平台建设管理水平不一、市政建设占绿移绿数量较大等。下一步我们在市委、市政府的正确领导下,坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,以郑州国家中心城市建设为引领,以创国家生态园林城市为目标按照大生态、大环保、大格局、大协调的工作要求,科学规划,合理布局,以项目建设为带动,以管理提升为保障,扩增城市绿地面积,完善城市绿地生态系统,优化人居生活环境,提升园林绿化精细化管理水平和园林园艺水平,实现城市园林绿化的增量、提质、升级,为郑州经济社会发展提供良好的生态支撑,为全体市民提供更多优质生态产品,不断满足市民日益增长的优美生态环境需要。

欢迎各位评议代表对郑州园林绿化工作进行指导帮助

谢谢大家!


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